北京市力邁中美國(guó)際學(xué)校：孩子上幼兒園為什么那么難？

北京市力邁中美國(guó)際學(xué)校：孩子上幼兒園為什么那么難？

國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出針對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知。這是繼去年11月《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》后的又一重磅文件。

自2010年國(guó)家實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，城鄉(xiāng)幼兒園“入園難”“入園貴”問(wèn)題得到明顯緩解。但隨著城市化進(jìn)程加快和“二孩”政策的實(shí)施，城鎮(zhèn)入園壓力進(jìn)一步加大，普惠性資源緊缺的矛盾突出。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑，但由于政策執(zhí)行不到位，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園仍存在規(guī)劃不到位、建設(shè)不到位、移交不到位、使用不到位等問(wèn)題。

小區(qū)交付使用數(shù)年，承諾中的幼兒園呢？

2017年全國(guó)學(xué)前教育調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方城鎮(zhèn)小區(qū)有的沒(méi)有配建幼兒園，有的雖然建了但沒(méi)有辦成公辦園或者委托辦成普惠性民辦園，這是造成城鎮(zhèn)“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的重要原因。

有的小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)較早，整體規(guī)劃時(shí)就沒(méi)有考慮建設(shè)幼兒園，比如建多大規(guī)模的小區(qū)應(yīng)該辦幼兒園，居民人數(shù)和范圍距離都沒(méi)有比較規(guī)范的要求，即使后來(lái)提出相關(guān)要求，但執(zhí)行起來(lái)不夠剛性。

收費(fèi)高、師資少，小區(qū)配套幼兒園何以難普惠？

通知再次強(qiáng)調(diào)，小區(qū)配套幼兒園要辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。

有不少房地產(chǎn)商把教育作為新的營(yíng)利點(diǎn)，把小區(qū)配套幼兒園建成“高收費(fèi)”營(yíng)利性幼兒園。此外，關(guān)于“不得辦成營(yíng)利性幼兒園”的規(guī)定，是特指小區(qū)配套幼兒園，其他場(chǎng)所的民辦園仍可自主選擇辦成營(yíng)利性民辦園或者非營(yíng)利性民辦園，享受?chē)?guó)家和地方規(guī)定的有關(guān)民辦園的扶持政策。

在北上廣等城市，一些小區(qū)配套幼兒園收費(fèi)高達(dá)每人每月6000至8000元，而收費(fèi)在每人每月4000多元的則更常見(jiàn)。

一些幼兒園雖收取高額費(fèi)用，但卻低薪聘用教師或沒(méi)有足額配備教師，教師流動(dòng)性大，高價(jià)但不優(yōu)質(zhì)。由于小區(qū)配套幼兒園的地域壟斷性，家長(zhǎng)只能接受高價(jià)低質(zhì)的現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有別的選擇。4歲的彤彤在武漢一家小區(qū)配套的美語(yǔ)國(guó)際幼兒園上學(xué)，每學(xué)期收費(fèi)3萬(wàn)元左右。盡管收費(fèi)不便宜，但彤彤奶奶對(duì)這家幼兒園很不滿意?！爸饕菫榱私總€(gè)班3個(gè)老師，但都感覺(jué)責(zé)任心不強(qiáng)，孩子的秋褲經(jīng)常兩個(gè)褲腿穿在一條腿上，班上孩子也經(jīng)常生病?！蓖棠陶f(shuō)。

做實(shí)配套規(guī)劃，完善政策鏈條，合力解決“入園難”問(wèn)題

盡管存在種種困難，但各地在加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和使用方面，也累積了不少有益經(jīng)驗(yàn)。

比如廣州，自2016年開(kāi)始，對(duì)于新建幼兒園，要求與首期建設(shè)的居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；對(duì)于歷史遺留幼兒園，分類(lèi)處理，一案一冊(cè)，梳理出159所小區(qū)歷史遺留配套幼兒園的建設(shè)和移交責(zé)任方，并提出有針對(duì)性的處理意見(jiàn)和操作指引。

在山東，教育行政部門(mén)被吸收進(jìn)入各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，以縣為單位制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園總體布局規(guī)劃，規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和居住區(qū)規(guī)劃，確定每所幼兒園具體位置、建設(shè)規(guī)模和完成時(shí)限等。按照服務(wù)半徑原則上不大于300米、每3000至5000人口居住區(qū)設(shè)置1所6個(gè)班以上規(guī)模幼兒園。

力邁中美（國(guó)際）幼兒園：LCAI 國(guó)際課程和多維立體化課程“教育即生活，學(xué)校即社會(huì)?！币灾黝}探究活動(dòng)為核心，充分激發(fā)和挖掘幼兒的潛能。尊重幼兒園的人格和權(quán)利。從生活、游戲、經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，讓每位孩子富有個(gè)性的發(fā)展。